日本首相安倍晋三亲自宣布日本新规,新规明确规定:从今年10月份,也就是下个月起,日本的儿童,包括所有日本人和住在国外的日本人,3-5岁的保育园、幼儿园所有费用全部免费。并且在初中毕业以前,学费全免、看病全免、除此之外,政府每个月还给每个孩子发1000多元的“儿童工资”。
作为世界上老龄比例最多的国家,少子老龄化可以说是日本最需要也是最迫卸解决的问题。日本已经连续三年出生人口跌破100万,这对1.2亿人口的日本来说是绝对致命的。日本感觉到了极大的危机。
这一次,日本政府将投入2万亿日元(约1200亿人民币)到这项“育人革命”计划中,具体分配事项来看:
1)8000亿日元(约527亿人民币)用于3到5岁小孩免费上幼儿园;
2)近100亿(约6.6亿人民币)用于为年收入不足270万的家庭0到2岁小孩免费上幼儿园;
3)7000亿到8000亿日元(461亿到527亿人民币)为低收入家庭的大学生免费上大学;
4)还有1000亿日元(66亿人民币)用来改善看护人员的待遇。
依据安倍的计划,这笔资金中的绝大部分1.7万亿由提高消费税来提供,另外剩下的0.3万亿日元,则由企业承担。可以说没有免费的福利,日本GDP增速一直很低,而提高消费税会降低日本人的消费欲望,进而对经济增速构成更大压力。但是孩子是一个国家的未来,一个国家未来的年轻人越来越少,会对社会的经济,文化传承,和社会生活造成毁灭性的打击。日本将资源向育儿倾斜。希望解决遏制生育的一些问题。但是这能否提高生育率,这估计安倍也没底。
幼儿教育免费以及2020年将开始实行的私立大学的学费减免政策。
这一列政策的颁布,主要想要解决的问题是什么?
其实日本现存的问题非常显著,就是少子高龄化。
少子化,指的就是日本的出生率低,高龄化指的就是65岁以上人口占总人口数进一步上涨。
我们可以来简单看一下预测
这是日本国立社会保障人口问题研究所的预测,在2045年,65岁以上人口将占总人口的36.8%,而0-14岁人口则仅为10.4%。
而幼儿教育免费,就是为了解决这个问题的一端,少子化应运而生的。少子化的一大重要原因就是育儿成本呢过高,造成年轻人不愿意生孩子。
而政府解决这一问题的方式之一就是实现全面教育的免费化。
当然中国的报道主要集中在了教育免费这个层面,其实还包括对托儿所的一些支持。
其实日本的学龄前教育也一直是一个全民性的问题,主要存在公立托儿所设施不够,私立托儿所费用较高,以及保育士(托儿所老师)严重不足的问题。
当然另一方面,日本本年度10月份起,消费税由8%上涨到10%。自然也是增加了各个家庭的负担。教育免费有助于缓和对家庭的支出的压力。
当然这个角度,其实倒过来说,比较有意义。其实消费税上涨是保障安倍对应少子高龄化问题的财政来源。这是摘自产经新闻的少子高龄相关政策项目的一个经费预测。
简单看一下这个对比,上图是夫妻双方都工作(或单亲家庭)的状况,下图是仅一方工作的状况,可以看到在新政下的补贴是不一样的。因此学龄前教育的免费化,另一方面是鼓励女性工作,或者说解决夫妻双方都工作的前提下,孩子无人照看问题的。
近日,一条日本首相安倍晋三代言日本幼儿园免费,还给孩子发工资的视频莫名其妙火了起来。
日本幼儿园费用全免!一大堆网友表示羡慕嫉妒恨,感叹日本对教育投入的巨大心血,而且幸福感莫名的爆棚??
我比较好奇的是,为何这类视频文章中很少提到日本提高消费税的事?而且预计增税只有1/3用于教育也没有提过。
这种片面性报道背后有多少人了解过真实的日本教育现状?教育全免这事还得从安倍晋三选举说起,要知道他是一向致力于“修宪”的,可惜很多人对此不敢兴趣,为了达到目的,承诺幼儿教育免费等等目标,这一下民众就嗨了,纷纷转向支持。
而他也顺利连任,可见“教育免费”对于民众是多么具有吸引力,因为教育支出对于日本人来说实在是太重了!以至于日本的生育率掉到了1.4,前几年还跌到1.2,如果不改善,到2053年日本人口将跌破1亿大关,并成为人均年龄最老的国家。
而安倍晋三为了实现竞选承诺,财政赤字飙升的政府还得扣出每年2万亿(1300多亿人民币)实现“幼儿园免费、上大学报销”,钱从哪里来??
增税呗,日本政府自从经济泡沫后,基本就靠这一招了,从当初的3%,到5%,再到8%,直到现在的10%,而这30年内日本经济几乎没有增长,估计这次最痛的就是单身青年了,还要多交税给别人养孩子。
而“教育免费”究竟为孩子的整个教育支出能省下多少钱?下面具体给各位算算。
以下我直接换算成大概汇率:
一年大概1.5万左右
费用包含教育费8000元+午餐费1400元+户外活动费6000元
注意,这是公立学校的平均支出,如果在一线城市(东京)还要贵0.2-0.5倍,而日本幼儿园也多为私立,费用在以上基础乘以2倍。
现在安倍晋三是承诺免费,公立学校的估计都省了,但是私立学校的补贴具体怎么做,还得看后续改革,毕竟私立学校的价格弹性空间,你懂的……
这里就是大多数国家都提倡的九年义务了,学费免费,但是各种其他费用是不包的。
学费0元,学校游览、旅游费+手续费+书籍、学习用品、材料费+ 课外活动费+学校相关费用+其他,共计约3500元(每年)
可以看到书籍、学习用品、培训材料等相关费用的比例很高。除运输费用外,学校有关的费用包括书包和校服。
日本人均收入高,这费用看起来还可以,但日本还有一项“课外活动费”。
家庭学习费+导师费+学习费+其他(助理学习费)+经验和当地活动+艺术和文化活动+体育·娱乐活动+自由艺术/其他,共计约1.4万(每年)
两项合计小学平均一年1.75万,5、6年级还要贵点,一线城市(东京)2.5万起步,私立办得比公立好,如果想条件好还得读私立,费用大概乘以3倍。
初中跟小学大同小异,0元学费+一堆费用,我就不上图了,只有一项小学没有的——学校补习费,大概20万日元多一点,也就是1.4万。
也就是说一年初中大概3万多,私立大概乘以3倍。
另外,在日本如果真的有心想考好的高中、大学,参加校外补习班必不可少,费用比学校的补习费还嗨,去不去全凭家庭自愿,所以不列入统计。
高中的支出明细跟初中差不多,只是学费不为0,没有学校补习费,一增一减跟初中差不多,具体每年还会递减。
高一3.4万
高二3.1万
高三2.4万
私立一般乘以2倍。
每个学校每个专业各不相同,其中学医最贵,费用只能给出个大概数字。
4年的总学费约为539-2832万日元(36-188万),可以申请奖学金,类似助学贷款,具体低息还是无息看专业和成绩了,一毕业就背着一套无形房贷。
而且这不包含公寓,住宿费4年下来300-600万日元(20-40万)。
按计划,幼儿园免费教育,可以节省3年幼儿园费用60万日元,孩子3年幼儿园、6年小学、3年初中、3年高中、4年大学全读便宜的学校,学完大概1300万日元吧。
教育支出大概省了60/1300=4.6%,而所有家庭消费税加了(10-8)/8=25%,嗯……
日本人均年收入170万,换算汇率11万多,就算月均1万吧,小学到高中一年要支出3-4月工资给孩子读书,大学不供,让孩子自己贷款自己还,也就一套房子的价格。换做你,教育支出只下降4.6%,你愿意生吗?
这2万亿,还不如全拿来补贴部分大学学费实际点。不过安倍挺狡猾的,给支出最少的幼儿园免费,但是消费税8%加到10%,生不生都要多交25%的税,还不如生孩子领补贴划算。
而消费税预计增加5.6万亿,2万亿用来兑现竞选承诺,剩下的大头3.6万亿用来填补政府巨大的债务,一举两得。
这一做法在日本各种论坛上口碑也不是很好啊,究竟能否用这种方法促进人口增长,还得再看看,毕竟这税是加在商品上,省了笔幼儿园费用,生活费用支出又得增加,孰轻孰重,只有日本人自己掂量了。
2018年12月28日,以安倍晋三为代表的日本政府对0~5岁的幼儿颁布了新政策,从2019年10月开始实行。
对于低收入家庭抚养0~2岁的幼儿实行全面的保幼免费,而对于日本所有公民抚养3~5岁的儿童全面保育免费。
而明年将会进一步改善教育扶持计划,针对大学等高校教育进行补偿,尤其是低收入家庭。安倍晋三做出这样的决定,究竟是为何呢?
每一个国家出台一项新的政策一定是因为国内已有的矛盾未解决,或者是新的矛盾已经出现。
针对于安倍晋三的这项免费保幼、保育的政策,主要是因为日本出生率过于低,而人口老龄化却越来越严重,也就是说安倍晋三的这项政策相当于是催生剂。
根据最新数据显示,2018年日本的新生儿总共为92.1万人,创1899年以来新低,但是同比2018年,日本死亡人数约高达137万人,创二战以来新高。
而且根据日本近年来的调查数据显示,日本婴儿出生人数已经连续三年低于100万,日本人口已经连续12年以不同的速度呈现下降的趋势。
有关人士根据日本近年来调查的数据结果分析,如果不及时解决,日本人口问题将会不断恶化。
而到2045年,日本人口增长率将达到20%,人口老龄化也会从26.6%上升到36.8%。日本政府根据本国的人口问题也制定了目标,希望到2025年日本的生育总和能够达到1.8万。
面对人口不断下滑,婴儿出生率不断下降,高指标的目标也不得不迫使安倍晋三出台新的政策,否则2025年,日本这一目标就真的如同泡影。到那时,国内矛盾将会进一步恶化。
安倍晋三放大招不仅仅是为了添加催生剂,当然提高出生率是最初衷的目的,而顺便添加消费催化剂也是日本政府的另一目的。
安倍晋三的这项政策不仅是还给0~5岁的孩童每人每月发将近1000多块钱的工资,而对于高中之前的学生也进行了学费全免、医疗费全免。
但是这些补贴,在另外一边也加大了日本财政负担。为了减轻日本财政负担,从今年10月份开始,日本的消费率从8%提升至10%。
所以看到这里之后,大家应该也就可以明白了。日本政府这一做法,并不是彰显其所谓的发达国家的高福利,而是为了促进生育,减缓老年化的步伐,所以我们也没有羡慕的必要。
另外一点就是羊毛出在羊身上,日本政府把这些钱补贴给新生儿,另外一边就要从成年人身上薅羊毛。这里的羊毛,也就是我们所说的日本消费税的提高。